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無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,11萬(wàn)元罰單來(lái)了!

無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,11萬(wàn)元罰單來(lái)了!

來(lái)源:廣東省應(yīng)急管理廳      發(fā)布時(shí)間:2026-10-16


據(jù)廣東省應(yīng)急管理廳昨日發(fā)布一例未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的違法案例。內(nèi)容如下:


案情簡(jiǎn)介

2025年6月12日,行政執(zhí)法部門(mén)接到匿名舉報(bào):某村一民房?jī)?nèi)非法存放液化的氧氣、液化的二氧化碳等危險(xiǎn)化學(xué)品。

接報(bào)后,行政執(zhí)法部門(mén)立即對(duì)該處民房開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)孟某在普通民房?jī)?nèi)違規(guī)存放有液化的氧氣、液化的二氧化碳的氣瓶共計(jì)51瓶,且其未依法取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定。

行政執(zhí)法部門(mén)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法扣押全部涉案氣瓶。

經(jīng)立案調(diào)查,2024年1月至2025年6月期間,孟某在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的情況下,從某工業(yè)氣體有限公司購(gòu)進(jìn)液化的氧氣、液化的二氧化碳,擅自存儲(chǔ)于民房?jī)?nèi)并對(duì)外銷(xiāo)售,先后向20余名客戶(hù)銷(xiāo)售牟利,違法所得共計(jì)6.76萬(wàn)元。


處理結(jié)果

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款,結(jié)合《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收孟某違法經(jīng)營(yíng)的液化的氧氣43瓶、液化的二氧化碳8瓶,沒(méi)收違法所得6.76萬(wàn)元,并罰款11萬(wàn)元罰款。


專(zhuān)家評(píng)析

危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、高壓危險(xiǎn)等特性,儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)不當(dāng)極易引發(fā)爆炸、泄漏等安全事故,對(duì)周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

因此,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人,在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。”

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

本案中,孟某未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,擅自在不具備任何安全條件的民房?jī)?nèi)大量存放高壓液化氧氣、液化二氧化碳并出售,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對(duì)其進(jìn)行處罰。

需要注意的是,《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》于2026年5月1日生效,該法第五十三條第一款規(guī)定:“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。”

該法第八條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:“負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:……;(五)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;……。”

該法第一百條第三款規(guī)定:“違反本法規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。”

上述違法行為如果發(fā)生在2026年5月1日之后,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理并作出行政處罰。

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